“小事不出社区、大事不出街道”，北京经开区再添新机制

记者在现场看到，该调解中心位于博兴街道办事处四层，室内墙面上，“劳动人事争议调解”牌匾下，劳动人事争议调解工作规章、制度、调解组织职责、调解工作程序、行为规范等信息一应俱全。中心设有办公桌椅，并添置了摆满《劳动争议调解仲裁法》《中华人民共和国劳动合同法注解与配套》《劳动争议实务操作与案例精解》等书籍、资料的架子。

博兴街道调解中心是继荣华街道调解中心之后经开区第二家街道调解组织，该调解中心的成立标志着经开区“基层调解”工作机制的全面启动，是街道党政机构改革、推动补齐司法缺位、完善多元纠纷调解服务体系、实现“小事不出社区、大事不出街道”的重要举措，标志着经开区一个新的化解矛盾、处理纠纷、维护稳定的新机制体制正在逐渐成熟完善。

自2014年开始，经开区由劳动关系三方协调机制联手搭建“劳动争议处置程序化、源头化、标准化”的服务体系，先后组建了293家基层劳动争议调解组织，累计培训发放调解员证书700余人次。仲裁院于2019年至2021年先后为23家基层调解组织进行规范化建设，培训调解员400余人次。

据了解，2022年上半年，仲裁院共受理劳动争议案件2660件，与去年同期同比增长17.80%，现已结案2272件，与去年同期同比提高17.54%，案件调解率达70.82%，调解已成为仲裁审理过程中重要的结案方式。

“和谐稳定看似在区域，实则在基层，基层稳定则区域稳定，基层安全则区域安全。街道是城市管理和社会治理的基础，是巩固基层政权、落实党和国家路线方针政策的依托，是联系和服务群众的纽带，在城市基层治理体系中发挥着不可替代的作用。”仲裁院有关负责人表示，在各街道建立调解中心，就是为了发挥多元化调解力量的积极作用，鼓励和支持企业、园区、街道调解组织参与新城管理、加强综合保障，形成“1+2+N”的多元化调解格局，实现多元主体有效衔接和良性互动。

据了解，调解中心运行初期，仲裁院将调配专业人员指导、协助街道对辖区劳动人事争议案件进行调解，在仲裁院的指导、示范过程中强化对街道调解工作人员的培训和工作规范，共同研究完善相关工作机制。街道也将利用微信公众号、业主群等开展广泛宣传，引导劳动争议双方将“调解”作为解决争议的首选途径，促进劳资双方依法维护自身权益。

接下来，仲裁院将不断加强基层调解组织和调解队伍建设，定期开展“仲裁大讲堂”和“流动公开庭”进企业、进园区、进街道，提供上门服务。同时还会将“仲裁员包片”指导和街道联动有机结合，形成“小纠纷基层调解、大纠纷仲裁调解、疑难纠纷合力调解”的调解机制。有效化解区域内劳动争议，推动辖区内劳动关系的和谐稳定发展。